安徽網庫訊：民進大觀總支開展“圍繞鄉村振興，新型職業農民核心素養能力提升” 專題調研

2020-11-02 22:28:46 來源：安慶市大觀區農業農村局作者：責任編輯：潘興貴點擊圖片瀏覽下一頁

安徽網庫訊：11月1日，民進安慶大觀總支就“圍繞鄉村振興，新型職業農民核心素養能力提升”開展專題調研，區委統戰部、區農業農村局主要負責同志陪同。pEg安徽網庫地方門戶新聞站

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調研組一行先后深入安慶市大觀區甘氏農業植保合作社等新型職業農民創辦的新型農業經營主體實地了解新型職業農民在發展農村集體經濟、引領農民共同富裕，就新形勢下如何提升新型職業農民核心素養能力，為實施鄉村振興戰略貢獻才智進行了座談。

黨的十九大報告中提出實施鄉村振興戰略是決勝全面建成小康社會，全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代三農工作的新旗幟和總抓手。近年來，安慶大觀區將抓實新型職業農民培育民生工程與實施鄉村振興有機結合，通過推動鄉村人才、生態、文化及產業振興，全面實施鄉村振興。

鄉村振興需要一大批新型職業農民，現代農業，呼喚鄉村人才振興。大觀區在新型職業農民培育工作中始終堅持“產教融合、創新模式、完善制度、提升質量、強化效果”的總體思路,圍繞鄉村振興及現代農業產業發展、新型農業經營主體壯大和�？诂F代農業示范區建設,進一步提高培育的針對性、規范性、有效性,進一步提高新型職業農民的發展能力和培育工作基礎保障能力。

抓住“人”這個核心,抓住“扶”這個關鍵,抓住“培”這個基礎,堅持目標導向、需求導向和問題導向相結合, 緊扣“教育培訓、規范管理、政策扶持”三位一體培育環節，實行高素質農民認定管理，推動“生產經營型、專業技能型、專業服務型”三類高素質農民分類培育，全面建立高素質農民制度，帶動鄉村人口綜合素質、生產技能和經營能力進一步提升，促進農業增效、農民增收。

在教育培訓方面，適應培育工作要求，采取“分階段、重實訓”，“理論授課、基地實踐、現場參觀、經驗交流”等形式開展理論培訓河現場培訓，生產經營型、專業技能型、專業服務型“三類協同”的高素質農民培育制度體系。通過教育培訓提高農民的綜合素質、生產技能和經營水平，通過規范管理引導農民走職業化發展道路，通過政策扶持提高高素質農民自我發展能力。

在規范管理方面，開展深入調查摸底，全面掌握以農業為職業、具有一定專業技能、收入主要來自農業的農村從業人員的基本情況，分產業、分類型建立高素質農民和農業職業經理人數據庫。將長期從事農業生產、有一定產業規模、文化素質較高的專業大戶、家庭農場主、農民專業合作社骨干、農業企業經營管理人員等作為生產經營型高素質農民重點培育對象;將有志于投身現代農業建設的農村青年、返鄉農民工(大中專畢業生、退役軍人)、農技推廣人員、農村致富帶頭人、高素質農民后代等作為現代青年農場主和農業職業經理人重點培育對象;將新型農業經營主體中的雇傭工人、普通農戶作為專業技能型和專業服務型職業農民培育對象。

針對農事和農民培訓特點，做到“六個結合”，即采取理論培訓與實踐操作相結合、課堂培訓與實地培訓相結合、集中培訓與入戶指導相結合、老師講授與座談討論相結合、傳統教學方式與現代教育培訓方法相結合、農業專家講課和農村“土專家”現身說法相結合，通過采取“參與式”“互動式”等方式，激發學員參與積極性，提高學習效果。

將新型農民培訓課堂搬到田間地頭，為滿足學員的需求，在廣泛征求學員的意見的基礎上，除了安排學員坐在教室里開展培訓的方式外，把課堂搬到田間地頭，進行“現場直播”40余次，理論聯系實際，面對面的講、手把手的教，做到現場講解、現場提問、現場解答、現場傳技、現場示范，讓學員們通過形象直觀的現場培訓，迅速掌握技術要領，增強學員們發展產業的信心和決心；在政策扶持方面，把獲得職業農民資格證書與產業發展扶持政策緊密結合，讓有限的資源優先由高素質農民享用，實現同等條件下的“四優先”：

優先享受涉農優惠扶持政策，優先申報安排省、市扶持項目，優先享受先進科技推廣等各項配套服務，優先給予基礎設施建設配套支持。對高素質農民創辦的家庭農場、農民合作社、農業企業在申請示范家庭農場、示范合作社、龍頭企業等方面予以優先考慮。高素質農民優先明確為科技示范戶，2019年以來先后優先推進產品質量安全過硬的10余家農業企業申報省、市獎補資金220余萬元。

統籌整合農村土地整理、高標準農田建設、小型農田水利建設等農業基礎設施建設項目，引導其優先向高素質農民生產區域或領辦的經營主體傾斜，逐步形成項目帶動產業發展、產業促進高素質農民隊伍壯大的良性發展模式。探索開展高素質農民農村土地經營權抵押貸款試點，鼓勵金融機構開展適合高素質農民特點的信用、聯保等貸款業務，適當給予利率優惠，降低融資成本。大力推動郵政儲蓄銀行“政銀擔”等融資產品，鼓勵銀行、農村小額貸款公司加大對高素質農民的貸款支持力度，今年上半年幫助優質農業企業申報金融貸款貼息50萬元，有效緩解了企業因疫情影響帶來的流動資金壓力。

支持保險機構針對高素質農民農業生產開展農業保險險種創新，提供優質保險服務。建立高素質農民長期跟蹤技術服務制度，區、鄉組建專家團隊，對職業農民實行結對掛鉤、技術幫扶、入戶指導，原則上每名經認定的高素質農民有1名農技人員聯系服務3年以上，并把服務成效納入對農技人員考核的內容。同時支持和幫助高素質農民開展農產品“三品”認證、商標注冊和品牌打造，提升現代農業生產經營水平。

2016年以來，轄區已累計認定生產經營型職業農民300余人，一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍逐漸成熟壯大，成為轄區鄉村振興的“領頭羊”，為轄區現代生態農業建設提供強有力的人才支撐。